Правительство определило, для кого регионы смогут ввести льготные ставки по УСН
В новогодние каникулы было опубликовано долгожданное распоряжение правительства РФ о льготных ставках для упрощенщиков. Документ содержит перечень видов деятельности, по которым субъекты РФ могут установить пониженные налоговые ставки по УСН. Кроме того, в распоряжении от 30.12.25 № 4176-р определен дополнительный критерий для применения льготных ставок.
Напомним: до 2026 года сейчас субъекты РФ могли кратно понижать ставки для местных упрощенщиков без оглядки на виды их деятельности. Так, для плательщиков с объектом «доходы» ставку можно было понизить с федеральных 6% до 1%. А для доходно-расходной упрощенки регионы могли понизить федеральную ставку 15% в три раза — до 5%.
Обращать внимание на вид деятельности региональные законодатели должны были только при установлении нулевой ставки. Ее можно было вводить для впервые зарегистрированных ИП, которые ведут бизнес в производственной, социальной или научной сфере, а также оказывают бытовые услуги и услуги по предоставлению мест для временного проживания.
Начиная с 2026 года ситуация изменилась. Теперь региональные власти могут вводить пониженные или нулевые ставки по УСН только для тех организаций и ИП, которые занимаются определенными видами деятельности и соответствуют иным критериям, которые утверждает правительство РФ. Соответствующие изменения в статью 346.20 Налогового кодекса были внесены Федеральным законом от 28.11.25 № 425-ФЗ.
Комментируемое распоряжение определяет перечень «льготных» видов деятельности. Оно позволяет регионам вводить льготные ставки по УСН почти для всех видов деятельности, которые поименованы в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2014.
Исключение составляют следующие виды деятельности:
-
подгруппа 64.92.6 — деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества;
-
группа 65.11 — страхование жизни;
-
группа 65.30 — деятельность негосударственных пенсионных фондов;
-
подкласс 92.1 — деятельность по организации и проведению азартных игр и заключения пари.
Дополнительным критерием, которому должны отвечать плательщики УСН в целях применения пониженных региональных налоговых ставок, являются их доходы. Они не должны превышать 490,5 млн. рублей в год. Этот критерий можно назвать техническим —ведь именно такой лимит доходов является условием для применения УСН. После превышения лимита упрощенщик «слетит» не только со льготной ставки, но и вообще с УСН (см. «УСН и НДС в 2026 году: новые лимиты, правила перехода и отчетность для бизнеса»).
Отметим, что распоряжение № 4176-р будет действовать только один год — до 31 декабря 2026 года. Далее правительство может скорректировать перечень «льготных» видов деятельности и критерии применения льготных налоговых ставок.